据报，《再行生产产品目录》(以下全称《目录》)的研究编制工作早已被出台日程。工程机械再行生产产品比新产品的生产节约能源60%，平均值有70%的部件都是可以被再行利用的，在生产过程中可以节省80%以上的能源消耗，价格平均值只有新产品的30%-40%，成本实质上将近原本的50%。　　在此之前的5月底，发改委等11部门牵头公布《关于前进再行生产产业发展的意见》，工程机械赫然经常出现在汽车零部件、机床等前进再行生产产业发展的重点领域行列。

去年施行的《循环经济实施细则》中也明确指出，国家将反对企业积极开展机动车零部件、工程机械、机床等产品的再行生产。这次的《目录》正是这一系列政策的沿袭。　　据理解，在编成《目录》的同时，发改委还将会同有关部门研究适当的税收优惠政策。

这是企业最关心的问题之一。此前仍然不存在一个争议，如果再行生产产品被归属于为旧品重复使用，就将没增值税发票，这就意味著再行生产产品无法享用增值税抵扣政策，也无法免除再行生产企业增值税，这给企业的发展带给较小妨碍。

此番允诺让企业萌生了缺少税收反对的疑虑。　　其次是节能减排政策的引领。我国政府允诺，到2020年，单位国内生产总值二氧化碳废气将比2005年上升40%-45%。

随着经济的持续高速发展，尤其是工业化、城镇化步伐减缓，我国要超过这一排放量目标面对着极大的压力和挑战。也正是这样的硬性约束指标，使得再行生产概念渐渐走俏于中国的工程机械行业。　　此外，国家仍然在容许二手进口挖掘机等产品，其中一个理由是这些原有产品不存在过于多的安全隐患、修理艰难，并将冲击新产品的市场销售。而随着再行生产业务的渐渐蓬勃发展，可以找到，这项政策无形中为再行生产产品扫除了市场障碍。

再行生产产品和二手产品的较低价格都是更有用户的优势所在，二手产品的这个优势如果被有效地重制到再行生产产品上，将获取非常广阔的市场空间。

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