不受国务院委托，生态环境部部长李干杰25日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议上，就2017年度环境状况和环境保护目标已完成情况报告时也回应，今年要着力前进绿色发展，发展绿色金融，大力引领公众贯彻绿色生活方式。当日，上海证券交易所（下称“上交所”）也通过其微信公号公布《上海证券交易所服务绿色发展前进绿色金融愿景与行动计划（2018-2020年）》（下称《愿景与行动计划》）。

上交所目前已正式成立了绿色金融与可持续发展前进领导小组，全方位推展绿色金融创新与发展。去年9月，上交所重新加入联合国可持续证券交易所倡议，以更进一步深化绿色金融领域国际合作，完备上交所绿色金融工作体系。上交所回应，《愿景与行动计划》是上交所未来服务绿色发展、前进绿色金融的纲领性文件。

《愿景与行动计划》明确提出，充分发挥资本市场优化资源配置的功能，服务我国经济改变发展方式、优化经济结构、切换快速增长动力，培育新的经济增长点，增进高质量发展。减缓前进创建资本市场绿色金融涉及标准，急剧创意和研发涉及绿色金融产品，逐步培育和发展壮大绿色投资者群体，拓宽绿色产业必要融资渠道，强化资本市场绿色金融领域国际合作，联合推展绿色发展和可持续发展，力争将上交所建设沦为在绿色金融领域世界领先的证券交易所。《愿景与行动计划》明确提出，研究具体绿色企业的标准和范围，将符合标准的节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业企业划入“新蓝筹”企业名单，作好精细化服务。

强化与绿色金融改革创新实验区、绿色产业集中于地区、重点绿色企业的接入和服务，的组织积极开展涉及宣传与培训，希望和反对符合条件的绿色企业在本所上市融资、再融资和收购重组。因应证监会逐步创建和完备上市公司强制性环境信息透露制度，更进一步规范上市公司在反对环境提高、应付气候变化和资源节约高效利用等方面的信息透露内容和拒绝，研究创建具备针对性的分行业评估指标和信息透露框架，提升环境信息透露的有效性和可比性。强化上市公司环境信息透露一线监管，发展上市公司环境信息透露较好实践中，对并未按规则拒绝透露环境信息的上市公司，增大自律监管力度。

在发展绿色债券方面，《愿景与行动计划》明确提出，研究完备绿色债券标准和规则，强化绿色债券市场服务力度，优化绿色债券发售上市决定，主动成立绿色债券板块，反对符合条件的企业等主体在本所发售绿色债券。融合国际债券市场发展趋势，发展社会责任债券、可持续发展债券等筹措资金用于产生良好环境和社会双重效益的创意品种。反对企业发售筹措资金专门（或主要）用作绿色项目的资产反对证券，反对绿色PPP项目资产证券化，推展绿色资产证券化业务更进一步发展。强化与涉及政府部门、绿色金融改革创新实验区政策接入，谋求将绿色债券和绿色资产反对证券划入财政贴息等政策反对范围。

希望企业通过有效地增信发售绿色债券和资产反对证券，采取措施提升二级市场流动性，减少融资成本。《愿景与行动计划》明确提出，引进中长期资金积极开展绿色投资，培育专业的绿色投资者，更有境外责任投资者，探寻创建绿色投资者联盟。

希望机构投资者透露其所持有人资产的绿色化程度和环境影响。反对创建企业环境信息的分享机制，希望和引领专业机构强化绿色金融产品信息采集和分析，获取有价值的绿色投资研究报告，协助投资者积极开展绿色投资。将绿色证券优先划入资本市场对外开放和互联互通领域。

反对符合条件的境内绿色企业在中欧国际交易所试点发售D股，反对境外机构尤其是“一带一路”涉及国家政府、优质企业和金融机构在本所发售绿色熊猫债券。希望和引领境外机构投资者通过沪港通、QFII、RQFII等渠道投资本所绿色金融产品。

上交所讲解，2008年公布了《上海证券交易所上市公司环境信息透露提示》，引领上市公司透露环境信息，强化社会责任意识。近两年反对绿色企业上市融资，追加节能环保、新能源和新能源汽车等绿色行业的上市公司25家。2016年，上交所有475家上市公司透露了社会责任报告，环境信息透露质量大大提升。2016年，上交所公布了《关于积极开展绿色公司债券试点的通报》，月启动绿色公司债券试点工作，为绿色公司债券发售上市成立“绿色通道”，以专有上市全称统一标识并专栏列示。

截至2017年底，上交所总计上市上海证券交易所各类绿色债券及绿色资产反对证券大约900亿元。上交所还牵头中证指数有限公司及其他机构已公布上证180碳效率指数、上证绿色公司债券指数等27只绿色证券指数，并上市了3只绿色主题的ETF（交易型开放式指数证券投资基金）产品。

本文来源：太阳网集团-www.tshldg.com